黨的二十大報告提出，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會。
　　就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”、社會的“穩(wěn)定器”、民生的“壓艙石”。
　　今年以來，面對疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行、就業(yè)壓力大的復(fù)雜形勢，呂梁市將穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)作為重大政治責(zé)任、民生工程、發(fā)展支撐和底線任務(wù)，出臺《呂梁市穩(wěn)就業(yè)20條措施》，有力應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策持續(xù)釋放。通過創(chuàng)立“就業(yè)服務(wù)隊(duì)”、實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)、塑造領(lǐng)軍勞務(wù)品牌、建設(shè)就業(yè)專業(yè)小鎮(zhèn)等一系列精準(zhǔn)措施，高質(zhì)高效推動穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作，促進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展。

職業(yè)技能培訓(xùn) 讓金字招牌更閃亮

“呂梁山護(hù)工”特色勞務(wù)品牌已成為金字招牌。
　　脫貧攻堅(jiān)期間，呂梁市通過免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，使成千上萬的農(nóng)村人口走出大山，融入城市，擺脫貧困，奔向小康。養(yǎng)老陪護(hù)，病患陪護(hù)，月嫂、育兒嫂，家居保潔4大專業(yè)，持證上崗的“呂梁山護(hù)工”，遍布全國，深受社會認(rèn)可和歡迎。
　　而護(hù)工僅僅是呂梁市特色勞務(wù)品牌的一個代表。石樓福海廚工、離石縫紉工、嵐縣面塑師等一系列勞務(wù)品牌，都是通過技能培訓(xùn)后，使廣大群眾一技傍身，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
　　近年來，呂梁市將“人人持證、技能社會”作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的重要舉措，列入全市12個改革發(fā)展重點(diǎn)課題，大力實(shí)施全民技能提升工程，持續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)，大力開展普惠制、訂單式和項(xiàng)目制培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等開展培訓(xùn)。做強(qiáng)“呂梁山護(hù)工”勞務(wù)品牌，推動標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、規(guī)?；敵?。
　　特別是連續(xù)三屆組織開展呂梁市職業(yè)技能大賽，評選呂梁技術(shù)狀元和技術(shù)能手。通過大賽，開展技能人才評價取證工作，不斷提高勞動者增收能力，對穩(wěn)崗位促就業(yè)起到重要的支撐作用。目前，第三屆呂梁職業(yè)技能大賽38個工種比賽項(xiàng)目完賽。
　　呂梁市委書記孫大軍在第二屆呂梁市職業(yè)技能大賽頒獎大會上的講話中表示，勞動者素質(zhì)對一個地區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要，一支強(qiáng)大的高技能人才隊(duì)伍，是一個地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。要大力弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，讓藍(lán)領(lǐng)更有地位，讓技工更有前途，讓普通勞動者都有人生出彩的機(jī)會，讓“行行出狀元”的古訓(xùn)在呂梁大地成為生動實(shí)踐，讓高技能人才大量涌現(xiàn)。
　　截至目前，全市職業(yè)技能培訓(xùn)33107人，完成任務(wù)比例91.46%；新增技能人才41328人，完成任務(wù)比例196.80%；新增高技能人才、技師及高級技師986人，完成任務(wù)比例98.6%；培訓(xùn)43期“呂梁山護(hù)工”83079人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)45524人；評選技能大師工作室18個。

暢通服務(wù)渠道 讓?shí)徫还┬韪珳?zhǔn)

為做到精準(zhǔn)幫扶就業(yè)，呂梁市人社部門暢通崗位供需對接渠道，省市縣三級聯(lián)動、線上線下結(jié)合、省內(nèi)外招聘一體推進(jìn)，從2022年初開始，開展春風(fēng)行動專項(xiàng)招聘會、大中城市聯(lián)合招聘會、惠民生促就業(yè)系列活動、“云招聘”直播帶崗等招聘活動189場。
　　在疫情防控的大背景下，呂梁市全力穩(wěn)定市場主體穩(wěn)就業(yè)，推進(jìn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，實(shí)施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策“組合拳”，加快落實(shí)階段性降低工傷保險和失業(yè)保險費(fèi)率、階段性緩繳企業(yè)養(yǎng)老保險和失業(yè)保險費(fèi)、小微企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)助等助企紓困政策，盡可能幫助更多的市場主體挺難關(guān)、留住崗。
　　截至目前，全市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗返還929戶，惠及133763人，返還金額5976.09萬元；發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助211戶，惠及7549人，補(bǔ)助金額377.45萬元；發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助187戶，惠及641人，補(bǔ)助金額96.15萬元；失業(yè)保險惠及緩繳企業(yè)359戶，惠及緩繳金額215.527萬元；發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼12000元、一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼575900元、吸納勞動者就業(yè)崗位補(bǔ)貼25200元。
　　針對務(wù)工地相對集中的農(nóng)民工返崗，該市制定“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”輸送計(jì)劃，確?！俺黾议T、上車門、進(jìn)廠門”，保障了農(nóng)民工成規(guī)模、成批次安全有序務(wù)工。
　　同時，呂梁市積極拓展就業(yè)空間擴(kuò)崗位，在實(shí)施市場主體倍增、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、打造特色就業(yè)小鎮(zhèn)和領(lǐng)軍勞務(wù)品牌中，盯緊市場主體，拓寬就業(yè)渠道，挖掘重點(diǎn)項(xiàng)目用工需求，同步實(shí)現(xiàn)吸納就業(yè)增長，吸引更多的勞動者就業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)容量，推動以產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動就業(yè)、以投資項(xiàng)目帶動就業(yè)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。
　　實(shí)施“一縣一品牌”工程，塑造勞務(wù)品牌特色文化。2022年培育市級勞務(wù)品牌5個，每個品牌帶動至少300人以上就業(yè)。截至目前，全市共有3個省級勞務(wù)品牌、6個市級勞務(wù)品牌、12個縣級勞務(wù)品牌，共帶動就業(yè)8萬余人。
　　全力打造文水劉胡蘭養(yǎng)殖、孝義下柵鄉(xiāng)現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖、中陽暖泉車鳴峪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、臨縣青塘小鎮(zhèn)、嵐縣界河口秀容慧果等8個就業(yè)特色小鎮(zhèn)，每個小鎮(zhèn)直接帶動就業(yè)約500人，促進(jìn)更多的城鄉(xiāng)勞動者實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。
　　零工市場是促進(jìn)靈活就業(yè)的重要載體，零工市場建設(shè)是穩(wěn)就業(yè)的重要一環(huán)、緩解當(dāng)前就業(yè)壓力的必要途徑。2022年《呂梁市政府工作報告》中提出，要建設(shè)市級靈活用工市場，拓寬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工渠道?！秴瘟菏蟹€(wěn)就業(yè)措施》中更加明確指出，今年各縣（市、區(qū)）至少要建立1個公益性零工市場。
　　呂梁市市長張廣勇對建設(shè)零工市場工作非常重視，多次進(jìn)行專題調(diào)研并提出具體要求。2022年初，呂梁市級財政預(yù)算2000萬元，專門建設(shè)市級綜合服務(wù)市場，打造勞動力市場、人才市場、零工市場“三個區(qū)域”，同時，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培育孵化基地，市級綜合服務(wù)市場納入?yún)瘟弘p創(chuàng)中心。
　　各縣市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和歷史傳統(tǒng)，突出實(shí)用性原則，選擇交通便利、人員求職集中的地點(diǎn)建設(shè)零工市場。嵐縣建成的零工市場已為1934名靈活就業(yè)人員推送3449個工作崗位。興縣財政撥款600萬元建設(shè)3000平方米零工市場。其他各縣緊扣“1+13+X”（1是年底建成市級就業(yè)綜合服務(wù)市場，13是13個縣（市、區(qū)）建成1個零工市場，X是呂梁全市的每個零工聚集地和裝飾城、物資城、建材城等市場分別建設(shè)零工市場或零工驛站）的目標(biāo)，倒排工作計(jì)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)。
　　截至2022年10月30日，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)40544人，失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)7886人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)1959人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)30858人，農(nóng)民務(wù)工就業(yè)規(guī)模達(dá)到862922人。

創(chuàng)三級服務(wù)隊(duì) 讓求職招聘更貼心

2022年7月7日，呂梁市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個街道的152個“就業(yè)服務(wù)站”456名專職工作人員同一時間分別舉行掛牌儀式，每個站配備3名公益性崗位專職人員，這是該市加強(qiáng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制的一大創(chuàng)新舉措，為解決廣大群眾就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)提供了有利條件和重要平臺。
　　就業(yè)服務(wù)是穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、化解失業(yè)風(fēng)險的基礎(chǔ)手段。提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量對推進(jìn)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、改善民生福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧具有重要作用。
　　把就業(yè)服務(wù)下沉到基層、前移到一線。呂梁市人社局成立市級就業(yè)服務(wù)隊(duì)，13個縣（市、區(qū)）人社局分別成立縣級就業(yè)服務(wù)隊(duì)。各支服務(wù)隊(duì)建立由黨組書記、局長擔(dān)任隊(duì)長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副隊(duì)長，負(fù)責(zé)就業(yè)工作的人員擔(dān)任隊(duì)員的組織機(jī)構(gòu)，全市約100余人的就業(yè)工作隊(duì)采取主動上門的形式，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)高校，開展“送政策、送服務(wù)”、實(shí)施穩(wěn)崗留工行動、支持企業(yè)用工行動，宣傳就業(yè)政策、排查用工需求、定制服務(wù)清單、建立服務(wù)臺賬、搭建供需平臺、幫扶重點(diǎn)群體、促進(jìn)就業(yè)政策落地。
　　服務(wù)隊(duì)建立重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。服務(wù)隊(duì)成立以來，已經(jīng)深入國有企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、小微企業(yè)、新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化基地等100余家企業(yè)，開展“強(qiáng)化就業(yè)幫扶促進(jìn)持續(xù)增收”助企紓困就業(yè)幫扶調(diào)研活動，解決用工人數(shù)達(dá)10000余人，多措并舉幫助企業(yè)降低用工成本，滿足用工需求，推動企業(yè)健康正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　呂梁市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級就業(yè)服務(wù)站工作人員精準(zhǔn)摸清脫貧勞動力技能培訓(xùn)意愿和務(wù)工就業(yè)情況，建立脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)更新管理。就業(yè)服務(wù)隊(duì)主動送政策上門、送服務(wù)到家，對重點(diǎn)人群進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”宣傳，讓“黃金政策”實(shí)現(xiàn)“黃金效應(yīng)”。通過開展“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”等系列活動，制定個性化就業(yè)幫扶計(jì)劃，提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。引導(dǎo)有序外出務(wù)工，加強(qiáng)脫貧勞動力就業(yè)幫扶，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定增收，推動務(wù)工就業(yè)工作措施落地見效。

配合招才引智 讓就業(yè)門路更廣闊

高校畢業(yè)生是重要的人才資源、創(chuàng)新資源、發(fā)展資源。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，既是“穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)”的內(nèi)在要求，也是實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
　　2022年5月27日，呂梁市與山西大學(xué)簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。協(xié)議中規(guī)定：呂梁市聯(lián)合山西大學(xué)建立“山西大學(xué)呂梁市市校合作大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，依托該市龍頭企業(yè)、現(xiàn)有省級市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等資源優(yōu)勢，搭建更多的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。
　　這僅僅是呂梁市通過招才引智促進(jìn)就業(yè)的一個典型事例。今年以來，呂梁市組織開展本年度市直事業(yè)單位招才引智工作，面向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，分層次、分類別組織招聘活動，公開發(fā)布招聘崗位數(shù)4071個，發(fā)布數(shù)量全省第一。舉行企業(yè)百崗進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)專場招聘會，組織11家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，對接崗位300個以上，線上訪問流量達(dá)2.25萬人次，收到投遞報名申請2852份，學(xué)生通過掃描二維碼實(shí)現(xiàn)“一鍵應(yīng)聘”。
　　在具體落實(shí)的過程中，呂梁市建立本土籍離校未就業(yè)人員信息臺賬、實(shí)名登記12861人，對2314名困難家庭高校畢業(yè)生單獨(dú)建立幫扶臺賬，確保有就業(yè)意愿的困難家庭畢業(yè)生100%得到幫扶。制作高校畢業(yè)生求職系列宣傳短視頻和微視頻，為高校畢業(yè)生提供職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、就業(yè)信息等服務(wù)，幫助大學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢，了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，樹立積極的就業(yè)觀。
　　針對不同學(xué)歷層次的高校畢業(yè)生，在生活、住房、科研經(jīng)費(fèi)等方面給予最高一次性59.6萬元補(bǔ)貼；對畢業(yè)后5年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的，享受最高額度30萬元擔(dān)保貸款；對引進(jìn)的高學(xué)歷畢業(yè)生，按照“一事一議”“一人一策”原則，在子女入學(xué)入托、配偶就業(yè)安置等方面予以政策保障，妥善解決畢業(yè)生的后顧之憂。
　　高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作的重中之重，呂梁市將不斷加大政策供給，積極拓寬就業(yè)渠道，充分釋放政策紅利，扎實(shí)推動高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。